以强化土壤环境管理为目标，健全土壤污染相关技术、标准、规范，并健全农用地利用技术指南等技术规范；以强化土壤环境监管能力为目标，健全省、市、县三级环境监测机构土壤环境监测仪器设备，并提升专业监测人员工作效能。
”具体而言，准备工作包括起草税法实施条例，细化具体政策和征管措施;对授权地方决定的事项，包括确定具体适用税额、增加同一排放口应税污染物的项目数等，由各省区市按法律程序确定和报批;做好税收征管准备工作，包括建立税务与环保工作配合机制、调试征税信息系统、交接纳税人资料、建立信息交换平台等。
根据2016年和2013年进行全国污染状况调查的结果显示，目前全国土壤污染总超标率为16.1%，耕地点位超标率为19.4%，重污染企业及周边土壤超标点位为36.3%，固体废物集中处理处置土壤超标点位为21.3%，土壤镉超标率为7%。
有些污染源靠近海湾、水库、湖泊、河流，产生的危害更大。许多地区，由于地方政府在对农村的规划上认识不足，忽略了对环保的考虑，忽视了土地、环境、产业发展的统筹规划。进而导致农村环境出现了管理机构匮乏、监管缺失、基础建设落后等一系列问题。
